27/02/2019 - SEQUESTRO E CONFISCA NEI REATI TRIBUTARI: ORIENTAMENTI GIURISPRUDENZIALI

Il primo modello codicistico di ablazione patrimoniale – art. 240 c.p. – ha mostrato nel corso del Novecento diversi pregi e taluni difetti. Al fine di risolverne le ritenute “mancanze” (esigenza di un nesso di pertinenzialità tra la res e la fattispecie, necessità di una previa sentenza di condanna, ecc.) il legislatore penale ha via via aggiunto diverse tipologie di confisca, meglio qualificate a fronteggiare fenomeni del tutto particolari come la mafia, le varie forme di delinquenza economico-finanziaria, fino al settore specifico della criminalità tributaria. Da qui la nascita di tutta una costellazione di confische di prevenzione, allargate o “per sproporzione”, obbligatorie e facoltative, fino a quelle c.d. “di valore” o “per equivalente” innestate nei settori più disparati. L’ambito penale tributario solleva questioni piuttosto interessanti non solo con riferimento allo studio della struttura delle singole fattispecie, ma anche, e forse soprattutto, con riguardo alle problematiche (processuali e sostanziali) di natura patrimoniale. Da quest’ultima angolatura, lo studio dell’evoluzione giurisprudenziale del sequestro (preventivo) e della confisca (anzitutto per equivalente) ricopre un ruolo centrale per la corretta comprensione del fenomeno. La confisca “di valore”, ad esempio, oltre ad essere strutturalmente diversa da quella c.d. diretta e a svolgere funzioni più marcatamente sanzionatorie che special-preventive, registra in questo campo evoluzioni normative e giurisprudenziali piuttosto travagliate. Emergono rilevanti problemi di garanzia: i limiti della sua inestensibilità ai beni di terzi, il concorso di persone, la riconducibilità del mancato esborso (o risparmio di spesa) al profitto confiscabile, gli strumenti di tutela processuale adeguati prima della decisione di merito, i rapporti con le dimensioni societarie dei soggetti coinvolti etc. In questo scenario, la comprensibile esigenza di colpire (soprattutto) gli aspetti patrimoniali del reato tributario per affermare l’idea che “il crimine non paga”, deve necessariamente confrontarsi con il tema delle garanzie.